Какие документы регулируют обследование
Основной документ — ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Он пришел на смену ГОСТ 31937-2011, вступил в силу 1 мая 2024 года и устанавливает правила обследования и мониторинга зданий и сооружений.
Рядом с ним применяют своды правил по нагрузкам и материалам конструкций, стандарты на методы испытаний и документы для отдельных задач — они перечислены ниже. Старые ссылки на СНиП в заключениях стоит заменять действующими сводами правил.
Перед использованием нормативных документов проверяйте их актуальный статус в официальных источниках: редакции меняются.
СП 13-102-2003: действует или нет
СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» принят постановлением Госстроя России от 21.08.2003 № 153. Формально его никто не отменял, и в 2026 году он остается в справочных базах. Но обязательным документом он не является.
По разъяснению ФАУ «ФЦС» (письмо от 27.10.2025) свод правил не актуализирован Минстроем и не относится к документам по стандартизации. Его можно применять как справочный — в той части, которая не противоречит действующим нормам. На практике из него берут методику: порядок осмотра, обмерные работы, признаки дефектов.
| Что сравниваем | ГОСТ 31937-2024 | СП 13-102-2003 |
|---|---|---|
| Статус | Действующий стандарт | Справочный документ |
| Категории состояния | Четыре: нормативное, работоспособное, ограниченно-работоспособное, аварийное | Пять: исправное, работоспособное, ограниченно работоспособное, недопустимое, аварийное |
| Что охватывает | Здания и сооружения, основания, конструкции, мониторинг | Несущие строительные конструкции |
В поиске встречается обозначение «СП 13-102-2013». Такого документа нет: это ошибка в годе, правильный номер — СП 13-102-2003.
На что распространяется стандарт
Стандарт устанавливает требования к работам по обследованию и мониторингу технического состояния зданий и сооружений. Его применяют в нескольких типовых случаях:
- комплексное обследование для получения исходных данных при реконструкции или капитальном ремонте;
- проверка возможности безопасной эксплуатации или необходимости восстановления конструкций;
- оценка состояния инженерных систем при комплексном обследовании;
- мониторинг несущих конструкций во время реконструкции и в зоне влияния строительства.
Обследование — это изыскания или проектные работы
Обследование строительных конструкций относится к инженерным изысканиям. В перечне видов изысканий, утвержденном постановлением Правительства РФ от 19.01.2006 № 20, среди специальных видов названы «обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций». ГОСТ 31937-2024 дает то же определение: обследование — специальный вид инженерных изысканий (п. 3.16).
Отсюда требование к исполнителю: по договору с застройщиком или техническим заказчиком изыскания выполняют члены СРО в области инженерных изысканий (ч. 2 ст. 47 Градостроительного кодекса РФ). Обмерные работы отдельным видом изысканий не считаются: по стандарту это часть обследования.
Для отдельных задач требования другие. Например, заключение для согласования перепланировки в многоквартирном доме в Москве оформляет проектная организация — член СРО. Состав документов лучше уточнить до договора.
Порядок и этапы обследования
Этапы работ установлены в ГОСТ 31937-2024 (п. 5.1.2):
- подготовка к проведению обследования: изучение документации, ознакомление с объектом, составление программы работ;
- предварительное (визуальное) обследование: осмотр, обмеры, фотофиксация, выявление видимых дефектов;
- детальное (инструментальное) обследование, если оно необходимо: измерения приборами, испытания материалов, вскрытия, поверочные расчеты.
По итогам составляют отчет с оценкой технического состояния. Организационные документы определяют объем и сроки: решение или приказ о проведении обследования, договор и техническое задание.
Как часто нужно обследовать здание
Периодичность обследования рекомендует ГОСТ 31937-2024 (п. 4.2). Формально это рекомендация стандарта, но именно на нее ориентируются собственники, управляющие организации и проектировщики.
- первый раз здание проверяют не позднее чем через два года после ввода здания в эксплуатацию;
- затем — не реже одного раза в 10 лет;
- для зданий и отдельных элементов, которые работают в неблагоприятных условиях, обследуют не реже одного раза в пять лет. К таким условиям относят агрессивные среды, вибрации, повышенную влажность, сейсмичность района 7 баллов и более.
Конкретный срок следующей проверки для вашего здания указывают в заключении: так требует состав отчета по стандарту.
Методики и методы контроля
- визуальный осмотр и картирование дефектов;
- геометрические измерения, контроль прогибов и отклонений от вертикали;
- определение прочности бетона, кирпича и раствора неразрушающими методами;
- контроль армирования и защитного слоя бетона приборами;
- ультразвуковая толщинометрия и контроль сварных соединений металлоконструкций;
- геодезические наблюдения за осадками и кренами;
- отбор образцов и лабораторные испытания.
Методику выбирают по типу конструкций и задачам работ. Если визуального осмотра недостаточно, добавляют инструментальные и лабораторные методы.
Нормативы для отдельных задач
| Задача | Документ |
|---|---|
| Обследование после пожара | СП 329.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила обследования после пожара» |
| Признание многоквартирного дома аварийным | Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, СП 454.1325800.2019 |
| Геотехнический мониторинг при строительстве | СП 305.1325800.2017, раздел 12 СП 22.13330.2016 |
| Наблюдения за осадками и деформациями | СП 126.13330.2017, ГОСТ 24846-2019 |
| Ремонт и усиление железобетонных конструкций | СП 349.1325800.2017, СП 164.1325800.2014 |
| Усиление каменных конструкций | СП 427.1325800.2018 |
| Нагрузки для поверочных расчетов | СП 20.13330.2016 |
| Крановые пути | Правила безопасности для подъемных сооружений (приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461) |
Периодичность обследования подкрановых путей задают не строительные нормы, а правила промышленной безопасности: комплексное обследование рельсовых путей проводят не реже одного раза в три года (п. 214 правил). Его выполняют организации, которые специализируются на подъемных сооружениях; мы обследуем строительные конструкции здания.
Виды обследования
Стандарт различает предварительное (визуальное) и детальное (инструментальное) обследование. Обследование может охватывать только строительные конструкции и грунты основания либо включать инженерные системы: тогда оно называется комплексным. Подробное сравнение — в материале «Виды обследования зданий».
Мониторинг технического состояния
Мониторинг — это наблюдение за состоянием конструкций во времени. Стандарт предусматривает четыре вида мониторинга: общий, при ограниченно-работоспособном или аварийном состоянии, в зоне влияния строительства и для уникальных зданий. При аварийном состоянии устанавливают обязательный режим мониторинга.
Вопросы и ответы
Какой стандарт сейчас действует?
Действует ГОСТ 31937-2024 с 1 мая 2024 года. Он заменил ГОСТ 31937-2011.
Обязателен ли СП 13-102-2003?
Нет. Документ не отменен, но обязательным не является: по разъяснению ФАУ «ФЦС» от 27.10.2025 его применяют как справочный, в части, не противоречащей действующим нормам.
Какие нормативы нужны для технического обследования зданий?
Основной — ГОСТ 31937-2024. К нему добавляют своды правил по материалам конструкций, СП 20.13330.2016 по нагрузкам, стандарты на методы испытаний и документы для отдельных задач: после пожара — СП 329.1325800.2017, для аварийных жилых домов — СП 454.1325800.2019.
Обследование зданий и сооружений — это изыскания или проектные работы?
Изыскания: обследование строительных конструкций входит в перечень специальных видов инженерных изысканий (постановление Правительства РФ № 20) и так же определено в ГОСТ 31937-2024.